您提出的关于保障家政服务从业人员权益的建议收悉，现答复如下：

家政服务业是促消费、惠民生、稳就业的重要领域。商务部会同有关部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，统筹家政行业促进和规范发展，实施家政兴农行动，完善支持政策，强化信用监管，做好权益保障，加强标准引领，持续推进家政服务业提质扩容，有力推动了家政服务业健康发展。

一、完善顶层设计，营造良好行业发展环境

2019年，国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号），从采取综合支持措施、着力发展员工制家政企业、提高家政从业人员素质等10方面提出36条具体举措。同年，国务院批准成立了由国家发展改革委、商务部共同牵头，16个部门参与的促进家政服务业提质扩容部际联席会议制度，在党中央、国务院领导下，统筹推进家政服务业提质扩容工作，做好政策保障、监测评估和技术指导，研究解决推进家政服务业提质扩容过程中的重大问题，推动制定家政服务重大产业政策。商务部会同国家发展改革委按年度印发促进家政服务业提质扩容工作要点，会同相关部门共同抓好各项政策落实。

二、开展信用体系建设，促进家政市场规范发展

商务部会同国家发展改革委印发《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》，明确家政服务业信用体系建设任务和目标。建设家政服务信用信息平台，开发“家政信用查”移动应用程序和支付宝小程序，支持各地开展家政信用体系建设，联合公安部开通家政服务员犯罪背景核查渠道，归集家政企业和家政服务员信用记录供消费者查询。会同国家发展改革委开展家政企业信用提升行动，筛选严重失信和被处罚的1366家企业进行信用公示，并帮助1000余家家政企业完成信用修复。截至目前，家政服务信用信息平台归集1.9万余家家政企业的信用信息、1600多万条家政服务员信用信息，访问量超2.1亿次。

三、加强规范标准建设，提升家政服务标准化水平

商务部会同国家卫生健康委印发《关于建立家政服务员分类体检制度的通知》，明确了一般家政服务员、居家家政服务员、养老照护服务员和母婴照护服务员等四类职业的体检责任、体检标准和项目。制定《家政服务信用档案建立基本要求》等家政行业标准。会同国家标准化管理委员会、民政部印发《养老和家政服务标准化专项行动方案》，开展家政服务领域标准化试点和示范项目，树立标准化标杆、标准创新应用典范。会同市场监管总局开展国家级服务业标准化试点，累计下达72个家政服务领域国家级服务业标准化试点，带动提升全行业标准化意识和工作水平。

四、强化劳动权益保障，夯实家政行业发展基础

国家发展改革委、商务部等部门印发《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》，督促员工制家政企业依法与招用的家政服务人员签订劳动合同，引导家政企业与不符合签订劳动合同情形的家政服务人员签订服务协议，加强规范化管理，提高员工制家政企业职业化水平。商务部会同相关部门指导相关协会制定《家政服务公约》，倡导规范家政服务员、家政企业、消费者三方行为，保障各方权益。人力资源社会保障部与最高人民法院联合印发《关于联合发布第三批劳动人事争议典型案例的通知》，指导仲裁机构和人民法院根据用工事实依法认定家政服务人员与家政公司是否存在劳动关系。全国总工会开展“工会家政就业基地试点”，鼓励家政企业与家政服务员依法签订劳动合同或服务协议，按时足额缴纳社会保险，积极引导家政服务员通过多种形式加入工会组织。2024年，4名家政服务人员获得全国五一劳动奖章，2个班组获得全国工人先锋号。

五、广泛开展技能培训，拓展就业空间提升服务质量

商务部会同相关部门持续开展“家政服务员技能升级行动”，组织地方商务主管部门加强部署动员，扩大培训覆盖面，为家政服务员提供免费线上培训，提高从业技能，推动提升家政服务质量。全国总工会积极开展“工会家政就业技能培训试点”和“工会阳光暖心家政专业试点”。全国妇联组织5期全国巾帼家政职业经理人、培训师及产教融合培训班，示范带动各地妇联开展家政技能培训146万人次，帮助80余万人次转移就业。2024年5月，商务部联合国家发展改革委、教育部、财政部等9部门印发《2024年家政兴农行动工作方案》，从促进供需对接、加强品牌培育、加大帮扶力度、完善支持政策、优化发展环境五个方面提出25项措施，支持农村进城务工人员和脱贫人口从事家政服务，拓展家政服务就业空间。

下一步，商务部将会同相关部门推动完善家政服务业发展支持政策体系，持续开展家政培训，加强信用建设和监管，适时开展家政行业法律法规研究，推动构建更加完善的家政服务从业人员权益保障工作机制，促进家政服务业提质扩容，实现高质量发展。

感谢您对我国商务事业的关心和支持。

商务部

2024年6月28日