仇鸿部长助理在推进家庭服务业发展现场经验交流会上的讲话
同志们:
2009年启动家政服务体系建设工作以来，各部门、各试点城市、相关单位，紧紧围绕服务民生、扩大消费、促进就业的宗旨，抓住建立健全家政服务体系这一主线，以家政服务网络中心为龙头，以品牌企业为主体，以人员培训为保障，有效推动了家政服务业的发展，逐步规范了市场秩序，提升了行业服务水平，较好地满足了群众需求。这些成绩的取得，离不开国务院有关部门、各试点城市政府的大力支持，是各级商务主管部门、有关协会和企业共同努力的结果。在此，我代表商务部表示衷心的感谢！
今天，我们在这里召开推进家庭服务业发展现场经验交流会，主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院有关精神和“十二五”规划纲要精神，系统总结几年来推动家政服务体系建设方面积累的经验，进一步明确开展家政服务体系建设的目标和任务，科学谋划“十二五”时期家政服务业发展的思路，研究部署新时期加快建立健全家政服务体系建设的相关工作。下面，我讲几点意见。
一、加快建立健全家政服务体系是新时期商务工作的重要内容之一
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。“十二五”规划纲要提出要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，营造有利于服务业发展的政策和体制环境，拓展新领域，发展新业态，培育新热点，推进服务业规模化、品牌化、网络化经营，不断提高我国服务业的比重和水平。在大力发展生活性服务业方面，“十二五”规划提出要大力发展生活性服务业，鼓励发展家政服务业，加快建设家政服务业公益性信息服务平台，加强市场监管，规范家政服务业市场秩序。因此，加快建立和完善家政服务体系，意义重大。
（一）完善的家政服务体系是保障和改善民生的迫切需要。
随着经济发展，城市化步伐和生活节奏的加快，我国的家庭和人口结构正在发生深刻变化，一方面表现为家庭小型化，三口之家已构成城市家庭的主体；另一方面表现为人口老龄化，目前我国老龄人口达1.78亿，占总人口13.26%，并且每年以600万的速度递增。这就导致越来越多的家务劳动更加依赖社会提供，迫切需要第三方提供家政服务。家政服务能否妥善解决，不仅关系到家庭生活幸福，更关系到社会和谐。建立健全家政服务体系，为家庭提供多元化、高质量的家政服务，满足家庭的生活服务需求，解决家庭生活中的突出矛盾和问题，是保障和改善人民生活的重要任务，也是构建谐和社会的内在要求。
（二）完善的家政服务体系是调整经济结构、扩大消费的迫切需要。
改革开放30多年来，我国经济得到快速发展。随着人民生活水平的不断提高，人们的消费需求正在发生巨大变化，在获得商品市场极大丰富带来的满足后，对与日常生活息息相关的服务消费需求迅速提高。但在我国经济总量中，服务业的比重仍然偏小，低于发达国家20-30个百分点，大力发展服务业，提高服务业在我国国民经济中的比重，是加快转变经济发展方式，实现中国经济可持续发展的战略选择。家政服务业作为生活性服务业的重要组成部分，直接面向居民生活。不断满足和扩大家政服务需求，对拉动消费需求，促进中国服务业特别是生活性服务业的发展，有十分特殊的作用。各级商务主管部门使命光荣，责任重大。
（三）完善的家政服务体系是促进就业的迫切需要。
2009年启动家政服务体系建设工作以来，各部门、各试点城市、相关单位，紧紧围绕服务民生、扩大消费、促进就业的宗旨，抓住建立健全家政服务体系这一主线，以家政服务网络中心为龙头，以品牌企业为主体，以人员培训为保障，有效推动了家政服务业的发展，逐步规范了市场秩序，提升了行业服务水平，较好地满足了群众需求。这些成绩的取得，离不开国务院有关部门、各试点城市政府的大力支持，是各级商务主管部门、有关协会和企业共同努力的结果。在此，我代表商务部表示衷心的感谢！
今天，我们在这里召开推进家庭服务业发展现场经验交流会，主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院有关精神和“十二五”规划纲要精神，系统总结几年来推动家政服务体系建设方面积累的经验，进一步明确开展家政服务体系建设的目标和任务，科学谋划“十二五”时期家政服务业发展的思路，研究部署新时期加快建立健全家政服务体系建设的相关工作。下面，我讲几点意见。
一、加快建立健全家政服务体系是新时期商务工作的重要内容之一
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。“十二五”规划纲要提出要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，营造有利于服务业发展的政策和体制环境，拓展新领域，发展新业态，培育新热点，推进服务业规模化、品牌化、网络化经营，不断提高我国服务业的比重和水平。在大力发展生活性服务业方面，“十二五”规划提出要大力发展生活性服务业，鼓励发展家政服务业，加快建设家政服务业公益性信息服务平台，加强市场监管，规范家政服务业市场秩序。因此，加快建立和完善家政服务体系，意义重大。
（一）完善的家政服务体系是保障和改善民生的迫切需要。
随着经济发展，城市化步伐和生活节奏的加快，我国的家庭和人口结构正在发生深刻变化，一方面表现为家庭小型化，三口之家已构成城市家庭的主体；另一方面表现为人口老龄化，目前我国老龄人口达1.78亿，占总人口13.26%，并且每年以600万的速度递增。这就导致越来越多的家务劳动更加依赖社会提供，迫切需要第三方提供家政服务。家政服务能否妥善解决，不仅关系到家庭生活幸福，更关系到社会和谐。建立健全家政服务体系，为家庭提供多元化、高质量的家政服务，满足家庭的生活服务需求，解决家庭生活中的突出矛盾和问题，是保障和改善人民生活的重要任务，也是构建谐和社会的内在要求。
（二）完善的家政服务体系是调整经济结构、扩大消费的迫切需要。
改革开放30多年来，我国经济得到快速发展。随着人民生活水平的不断提高，人们的消费需求正在发生巨大变化，在获得商品市场极大丰富带来的满足后，对与日常生活息息相关的服务消费需求迅速提高。但在我国经济总量中，服务业的比重仍然偏小，低于发达国家20-30个百分点，大力发展服务业，提高服务业在我国国民经济中的比重，是加快转变经济发展方式，实现中国经济可持续发展的战略选择。家政服务业作为生活性服务业的重要组成部分，直接面向居民生活。不断满足和扩大家政服务需求，对拉动消费需求，促进中国服务业特别是生活性服务业的发展，有十分特殊的作用。各级商务主管部门使命光荣，责任重大。
（三）完善的家政服务体系是促进就业的迫切需要。
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